2010 年，时任中共中央政治局常委、国家副主席的习近平同志在访问俄罗斯期间，听取了温州市长赵一德有关温州境外经贸合作与“走出去”的汇报后，希望温州要总结经验、抢抓机遇、发挥优势，加快走出去步伐，不但成为“本土的温州”、“全国的温州”，更要发展成为“世界的温州”。在2013年《干在实处，走在前列——推进浙江新发展的思考与实践》（中共中央党校出版社）中，习总书记指出，“在借用外脑、引进人才方面，进一步引导民营企业重视这个问题，要高度重视教育和人才工作，办好温州大学等高等院校。”

       总而言之，要坚持新发展理念，坚持以“八八战略”为统领，干在实处、走在前列、勇立潮头，努力使温州成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。这为温州模式发展研究院的发展确立了重要方向。

       永嘉学派产生于南宋时期农业发展迅速、手工业发达、商业繁荣、文风鼎盛的温州，是瓯越文化的优秀代表。它创始于薛季宣，发展于陈傅良，成熟于叶适，吸收归纳前贤智慧提出“崇利养义”“成利致义”，其学术思想广泛地影响了温州士大夫群体；晚清通过新学思潮使瑞安成为晚清浙江乃至全国的维新重镇、涌现了世所罕见的真正意义上的儒商群体；进入现当代，随着改革开放的日益深化，民营经济的不断发展，作为养料，永嘉学派已成为推进现代化建设的一种文化土壤。永嘉学人主张运用新资源来解决现实问题，这展现出了永嘉学派“事功”思想精神的鲜活生命力，永嘉学派的思想有着很强的适应商品经济、市场经济的，温州人精神特质中蕴含了永嘉学派“崇实”“重商”“变通”等文化基因，为以创新为核心的温州人精神的形成起了先导作用并奠定了坚实的基础。

       今天所说的“温州模式”，在某种意义上也体现了永嘉学派注重价值层面的各种理念和原则与具体治理过程结合的传统，这种发展模式不同于从一般意义上的经济学原理出发作抽象的设计，而是充分注意温州地区经济社会发展的具体特点，由此形成行之有效的独特运行方式。改革开放以来,温州秉持敢闯敢试、敢为天下先的创业精神，从发展家庭工业和专业市场起步，以“小商品大市场”名闻全国，创造了举世瞩目的温州模式。可以说，温州模式是事功学说的生动实践，事功学说因此被称为温州模式的文化基因。进入21世纪，温州用创新实践破解温州模式“成长中的烦恼”，以市场化、民营化和信息化推进工业化、城市化和国际化，积极创建新时代“两个健康”先行区，重塑民营经济新标杆，续写温州创新史。

       从1986年开始，费孝通三次前往温州调查，并三次撰文解读温州经济发展情况，这也是学术界和经济界广为探讨的“温州模式”的由来。他在温州调查中认为，“温州模式”的重要意义倒不在于发展了家庭工业，而在于激活一个民间自发的、遍及全国的大市场，直接在生产者和消费者之间建立起流通网络。“我觉得温州农村经济发展的基本特点是以商带工的‘小商品、大市场’。从这一特点看去，‘温州模式’就超出了区域范围，而在全国范围内带有普遍意义。”，“小商品，大市场”便从此成为“温州模式”的一种颇具影响的经典性表述。

     “温州模式”的本质就是敢为天下先的改革创新精神，这正是新时代背景下我国社会经济发展所需的内生动力，对于我国其他区域社会经济发展具有普遍的借鉴意义。新时代下，要正确把握“温州模式”的内在机理，以转型发展为主线，推动“温州模式”的创新发展。具体内容包括：推动传统产业向时尚产业转型；推动低小散企业向小微企业园集中集聚集约集群发展转型；推动传统民营家族企业向现代企业制度转型；推动以市场为主向实体市场与网上市场并重发展转型；推动以初级要素市场利用向高端要素市场利用转型；推动县域发展向大都市发展转型；推动脏乱差环境向美丽温州转型；推动改革单兵先行向改革开放双路并进转型；推动基层社会管理向现代社会治理转型。

       2018年8月，中央统战部、全国工商联批复温州创建全国首个新时代“两个健康”先行区，包括“非公有制经济健康发展”和“非公有制经济人士健康成长”两大命题。“两个健康”涵盖的内容不但包括民营经济的营商环境和发展成果，而且包括民营经济中最为关键的主体——企业家、经理人、科技骨干和广大员工；不但包括传统产业的老一辈企业家，而且包括传统产业接班人及新经济创业者的年轻一代企业家；不但包括经济和社会意义上的健康，而且包括思想和认识水平上的健康。温州市推出“80条新政”和“146项具体措施”(其中有22条具有突破性，有61条走在全国前列)，取得了阶段性成果，形成了较为成熟的理论。

       在“两个健康”的重要命题中，民营经济健康发展的首要保障在于政商关系的塑造。政商关系指政府和通过市场竞争获利的企业及企业家之间的关系，新型政商关系指构建健康、清廉、公开、透明的政商关系。习总书记以“亲”、“清”二字定调新型政商关系，是对其形态与内涵准确而生动的诠释。近年来，温州市委市政府认真贯彻落实习近平总书记关于民营经济系列重要讲话精神，以高起点打造民营经济示范窗口为目标，持续构建“亲而有度、清而有为”的政商关系，千方百计给民营企业家创造优越条件打造优质平台，为企业家健康成长营造良好环境，确保政商关系“亲”在行动中、“清”在骨子里。

       自2018年温州市获批创建全国首个非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长先行区以来，温州市在政府领导的大力支持以及温州民营企业家的积极配合下，先行先试，主要从“优化政务流程，加快提升涉企服务便利化水平”、“优化要素配置，加快打造公平竞争环境”、“加强内外互动，提升经济活力”、“坚持尊商重商，助力企业家的成长”四大方面做出了突出成效，并且形成了一套领先于全国的做法与经验，并值得向全国推广。为了方便温州市的成果向全国进行复制推广，要以标准化的手段，提炼温州市政府构建亲清政商关系的经验，打造亲清政商关系的标准。2019 年陈寿灿、徐越倩《浙江省新型政商关系“亲清指数”研究》中构建的浙江省“亲近指数”与“清白指数”评估指标体系，虽经过验证，但在评价指标的选取上还需要进一步完善。

       企业家精神是指企业家组织建立和经营管理企业的综合才能的表述方式，它是一种重要而特殊的无形生产要素，表明这个特殊群体的所具有的共同特征，是他们所具有的独特的个人素质、价值取向以及意识与思维模式的抽象表达，是对企业家理性和非理性逻辑结构的一种表达。中国科学院时勘教授在本世纪初期就开始进行了温州模式发展的探索，于2004年完成了“家族企业高层管理者胜任特征模型研究”（载《心理学报》，2004年第1期），建构了体现温州企业家精神的家族企业高层管理者胜任特征模型。这项成果得到了温州市政府和广大企业家的普遍认同，并被翻译成多种文字在海外传播，产生了巨大影响。

       在新时代，对温州企业家精神需要新的定义与挖掘。早期，创业在中国尚不成体系或规模，“entrepreneurship”多译为“企业家精神”，现在，创业已成模式体系，甚至成为学科领域或事业行动。因此，培养企业家精神，已经有了新的概念结构，目前更多指创新行动与创业能力。创业精神是创新精神的体现和发展。阅览多数文献中学者对于创业精神的界定中，我们不难发现，创业精神包含着“企业家精神”，是创新精神在经济领域的一种具体体现和引申。诸多实证研究表明，企业家精神包含不仅仅体现在创业精神，更体现在创业绩效，创业活动，甚至于企业家精神的代际传承也会对于创业活动产生影响，也因此可以企业家精神是一种创业力，创业心。如此可见，企业家精神“entrepreneurship”一词中，所蕴含的概念内容之广。

       民营企业创新是指民营企业根据市场需求的发展趋势，生产经营跟市场需求相适应的产品，充分利用并不断优化自身资源与社会资源配置，从企业生产、经营与管理等各个层面上进行的创造和革新。改革开放以来，温州人凝聚“敢为人先、创业创新”的文化精神，促使温州民营经济从无到有、从小到大、从弱到强并创造出诸多“中国第一”的历史。近年来，在新的形势下，温州模式发展研究院禀承“扎根实践沃土，营造学术高峰”的宗旨，拟提出如下“民营经济心理行为研究”问题开展工作。民营经济要取得新的突破，利用数字经济的新条件，民营企业家、民营科技人员如何创新，今天的创新行为，在温州模式已有成就的前提下，如何继续在全国发挥表率作用？

       针对这一问题，我们将从组织文化、合作型团队和底层驱动三方面，探索创新团队的组织管理：在组织文化方面，将探索“个人主义-集体主义”、“松紧文化”在团队层面的影响机制，开发出一系列对团队创新绩效具有分析潜能的组织文化量表；在合作型团队建设方面，拟探索增强团队间合作的因素，通过共同任务、小组奖励、人际信任、相关联的角色，促进团队的合作。在底层驱动方面，将特别关注自下而上的驱动思路，充分反应基层的意见，实现底层驱动，为科技人员向上反映民意拓展意见反馈的渠道。